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中國(guó)鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能“淘而不汰”困局難解是否難倒無(wú)錫無(wú)縫鋼管

最近，江蘇鋼管廠公布了今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，涉及銅冶煉等19個(gè)行業(yè)，力爭(zhēng)在9月底前關(guān)停名單內(nèi)企業(yè)的落后產(chǎn)能。下一步，有關(guān)精密無(wú)縫鋼管部門將會(huì)盡快出臺(tái)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體方案。

老話題，新形勢(shì)。自2004年以來(lái)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩一直是中國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，但產(chǎn)能過(guò)剩卻屢難化解，成了“老大難”。其中，原因何在，破解之道又在何方?

1、上半年無(wú)錫厚壁鋼管利潤(rùn)一度降到每噸0.43元，連買根冰棍都不夠

產(chǎn)能：“冰山一角”下有什么?

來(lái)自相無(wú)錫市祥和合金高壓鋼管有限公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年年底，圓鋼產(chǎn)能利用率為72%;水泥產(chǎn)能達(dá)30億噸，產(chǎn)能利用率為72.7%;電解鋁產(chǎn)能為 2765萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率為72%;平板玻璃產(chǎn)能為10.4億重量箱，產(chǎn)能利用率為68.3%;造船產(chǎn)能利用率僅為70%左右。這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率均在 70%左右，產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象不容小覷。

賣1噸無(wú)錫無(wú)縫鋼管能賺多少錢?幾年前，無(wú)錫合金鋼管價(jià)格最高的時(shí)候可以賺到近一千元。一年多前，賣1噸無(wú)縫管的利潤(rùn)下降到幾十元。到去年底，每噸鋼管的利潤(rùn)只有1.68元，相當(dāng)于一瓶礦泉水的價(jià)格。今年上半年，中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵利潤(rùn)一度降到了每噸0.43元，連買根冰棍都不夠。

幾年時(shí)間內(nèi)，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)幾乎直線下滑，而產(chǎn)能過(guò)剩不得不說(shuō)是重要原因。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增速高于需求增速。粗鋼產(chǎn)能由2004年末的4.2億噸增長(zhǎng)到2012年末的9.7億噸，增量相當(dāng)于2012年世界產(chǎn)鋼排名第2至10位國(guó)家粗鋼產(chǎn)量的總和，致使2012年粗鋼產(chǎn)能利用率僅為72%，遠(yuǎn)低于合理水平。

鋼鐵產(chǎn)能的高歌猛進(jìn)只是我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的“冰山一角”。產(chǎn)能利用情況最為直接的指標(biāo)是產(chǎn)能利用率，被定義為長(zhǎng)期均衡中的實(shí)際產(chǎn)量與最佳生產(chǎn)能力之間的差異，是國(guó)際上考察產(chǎn)能過(guò)剩的重要指標(biāo)。根據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)工業(yè)產(chǎn)能利用率超過(guò)95%時(shí)，代表設(shè)備使用率接近全部;當(dāng)產(chǎn)能利用率在81%～90%時(shí)，出現(xiàn)正常的產(chǎn)能過(guò)剩;而低于81%時(shí)，為較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

不僅傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)能保持高位運(yùn)行，被寄予厚望的高科技產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)類似問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所5月發(fā)布的2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》稱，中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)從2004年的6家急劇擴(kuò)張到現(xiàn)在的80多家。如果以每個(gè)企業(yè)每年50萬(wàn)千瓦的制造能力計(jì)算，這80多家企業(yè)年產(chǎn)能就是4000 萬(wàn)千瓦，而中國(guó)目前的市場(chǎng)容量只有1000萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)供過(guò)于求。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記黃群慧表示，與上世紀(jì)末和2005年前后出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩不同，2009年延續(xù)至今的這一輪產(chǎn)能過(guò)剩涉及領(lǐng)域更廣、程度更嚴(yán)重，化解難度前所未有。從范圍看，以前我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩主要存在于鋼鐵、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而本輪產(chǎn)能過(guò)剩擴(kuò)展到多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等代表未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)，大有從局部向全局蔓延之勢(shì);從程度上看，基于國(guó)際貨幣基金組織2012年7月估計(jì)，2011年產(chǎn)能利用率已降至60%左右，說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前面臨的產(chǎn)能過(guò)剩十分嚴(yán)重。