Q345D無(wú)縫鋼管行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合和跨地區(qū)兼并重組的總體方案
目前包括江西、安徽等多個(gè)省份在內(nèi)，都提出了在Q345D無(wú)縫鋼管行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合和跨地區(qū)兼并重組的總體方案，以推動(dòng)企業(yè)兼并重組。不過，實(shí)際收效甚微。由于在財(cái)稅利益分配、人員安置等問題上存在體制性障礙，地方政府對(duì)外地企業(yè)兼并本地企業(yè)，以及本地強(qiáng)勢(shì)企業(yè)將資金投往外地或并購(gòu)?fù)獾仄髽I(yè)，基本上持不支持態(tài)度，這就使得不少兼并重組項(xiàng)目遲遲不能落地。
要想破除這些障礙，核心問題是處理好政府與市場(chǎng)、國(guó)有與民營(yíng)的關(guān)系。
著重建立公平競(jìng)爭(zhēng)的Q345D無(wú)縫鋼管市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。國(guó)企的活力、控制力和影響力，應(yīng)該建立在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力上而非政府特別眷顧上。政府主要依據(jù)法律法規(guī)當(dāng)好“裁判員”和“收容隊(duì)”(履行社會(huì)保障和穩(wěn)定職能)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)，則要在通過法律法規(guī)和政策引導(dǎo)它們加強(qiáng)自我約束的同時(shí)，落實(shí)國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，助其獲得公平的市場(chǎng)地位。
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